El sistema viario se desarrolla a partir de la almendra central que forma el Casco Viejo de Vitoria- Gasteiz, situado en el punto más alto de la ciudad.
Las principales arterias de entrada y salida de la ciudad son “ Portal de Villareal “ por el Norte, “ Beato Tomás de Zumárraga “ por el Oeste, “ Portal de Castilla “ por el Sur y “ Santiago “ y “ Valladolid “por el Este. Como límite a estas ampliaciones se presenta una gran vía de circunvalación. De esta forma el trazado de Vitoria queda constituido por una serie de circunvalaciones y arterias radiales.
El crecimiento de Vitoria- Gasteiz se ha realizado de forma concéntrica, pero respetando las arterias antes mencionadas. Estas se constituyen en elementos vertebradores de las nuevas ampliaciones. Se aumenta su longitud o se crea una nueva a continuación de una ya existente. Dentro del primer caso se encuentran “ Portal de Arriaga “ y “ Portal de Gamarra “. En el segundo está “ Portal de Foronda “ como continuación de la “ Avenida Gastéiz ” y la
“ Calle Honduras “, y la “ Avenida de los Huetos “ como prolongación de “ Beato Tomás de Zumárraga “.
La presencia del ferrocarril ha determinado el crecimiento de la ciudad hacia el Norte, donde se sitúan los nuevos desarrollos residenciales y los polígonos industriales más importantes.
Alrededor del centro histórico de la ciudad, la circulación viaria principal se desarrolla sobre dos anillos concéntricos, uno de tráfico en sentido horario y el otro antihorario. Superponiendo las tres alternativas de trazado del tranvía por esta zona, se observa que la alternativa 1 de General Alava es la que menos interferencias presenta con el tráfico de vehículos, se superpone al anillo de circulación horaria tan sólo en el primer tramo de la Avenida Gasteiz y en su terminación en la calle Pío XII. Hay que tener en cuenta que en sus prolongaciones futuras se habrá de superponer en mayor medida, al Oeste sobre la Avenida Gasteiz o sobre las calles Luis Heintz y Portal de Castilla, y al Este sobre las calles Pío XII y Los Herrán.
La alternativa 2 de Florida discurre totalmente sobre viales principales de circulación, y la alternativa 3 del ferrocarril se superpone a la red viaria en sus ejes Norte- Sur tanto al Este como al Oeste del centro de la ciudad.
La ampliación del anillo de circulación en sentido horario por su parte Sur habría de pasar necesariamente por la avenida resultante del soterramiento del ferrocarril, ya que la siguiente vía en dirección Este- Oeste es la calle Nieves Cano, que además de presentar cambios de sección, con tramos de sentido único y tramos dobles, se trunca en su extremo Oeste al conectar con el Paseo de Fray Francisco de Vitoria.